In de zomer van 2012 keurde Rusland een wet goed om websites die schadelijk zijn voor kinderen te blokkeren. Omdat het een dubbelzinnige reactie veroorzaakte in de samenleving en bij vertegenwoordigers van de Runet, werd besloten om de nodige wijzigingen aan te brengen.
Ondanks de protesten van vertegenwoordigers van Runet, werd de wet "Betreffende de bescherming van kinderen tegen informatie die schadelijk is voor hun gezondheid en ontwikkeling" aangenomen en zou op 1 november 2012 in werking moeten treden. Internetzakenlieden en werknemers van het ministerie van Telecom en Massacommunicatie waren echter unaniem het eens over de noodzaak om er belangrijke wijzigingen in aan te brengen.
In dit verband werden tijdens een bijeenkomst van de Russische Vereniging voor Elektronische Communicatie (RAEC) besprekingen gehouden over statuten die de sluiting regelen van de toegang tot sites die informatie bevatten die schadelijk is voor kinderen. Het project zal in augustus worden afgerond en in september zal de registerbeheerder bekend zijn.
De vergadering besprak met name de kwestie van de toegang tot het register van "gesloten" sites. Volgens de aangenomen wet kan het niet voor iedereen toegankelijk zijn. Volgens vice-minister van het ministerie van Telecom en Massacommunicatie Alexey Volin kan dit leiden tot advertenties voor sites van de zwarte lijst. Sommige deelnemers kondigden echter aan om voorwaardelijke toegang tot hen te creëren, zoals vereist door morele en ethische overwegingen.
De volgende wijziging zou de vraag moeten zijn hoe sites te blokkeren. Volgens het wetsvoorstel zou het uit drie stappen moeten bestaan: op url (pagina-adres), op domein en op IP. Deze beslissing leidde echter tot protest van zowel de vertegenwoordigers van Runet als de minister van Communicatie. Naar hun mening is het noodzakelijk om specifieke pagina-adressen of domeinen te sluiten, wat overigens winstgevend en economisch zal zijn. Een dergelijk voorstel werd naar voren gebracht door Yandex-vertegenwoordiger Ochir Mandzhikov, RAEC-analist Irina Levova en minister van Communicatie Nikolai Nikiforov.
De discussie bracht ook de vraag aan de orde van de kandidatuur van de beheerder van het register van zwarte sites. Internetbedrijven komen samen in een overheidsinstantie die waarschijnlijk Roskomnadzor zal zijn. Deze organisatie heeft zich al bereid verklaard een dergelijk register bij te houden.
